提出議員 : 初鹿 明博

安倍総理と加藤厚生労働大臣は、裁量労働制は長時間労働を助長するという指摘に対して、「２０１３年度労働時間総合実態調査」（以下、本調査）のデータをもとに、裁量労働制は一般労働者よりも平均労働時間は短いと予算委員会で例示した。このデータによると、一般労働者の１日の時間外労働時間の平均は１時間３７分であるが、１週の平均は２時間４７分で１日当たり約３３分となり、１日の実績値に大きな誤差がある。 一方で１日の時間外労働時間の回答数値にも大きな疑問が残る。この様な不確かな調査結果の数字を予算委員会で述べるのは不適切ではないか。

• 加藤大臣が示した一般労働者の実労働時間９時間３７分は所定労働時間と残業による労働時間をそれぞれ何時間として計算したのか。不確かな調査結果を基にした数字を予算委員会で例示するのは不適切ではないか。

• 週の実績を５で割った１日当たりの時間数と１日当たりの実績値がなぜ大きく異なるのか。どちらの数字が正しいのか。

• １日の時間外労働が１０ないし１５時間との回答がある。そうなると１日の実働時間は１８ないし２３時間という非現実的な値になってしまう。この数字は間違えではないのか。

• ９時間３７分は一般労働者の１日の時間外労働時間平均「１時間３７分」に１日の法定時間外の「８時間」を加えたものであるが、加藤厚生労働大臣は、２０１８年２月１４日の予算委員会で、このデータの例示を撤回している。

• 本調査は１週、１日それぞれの最長時間外労働時間を別個に回答させ集計した。 １週間の時間外労働時間の平均値の２時間４７分（３３分／日）は、１日の時間外労働時間の平均値の１時間３７分から、対象となった事業場の業種及び規模別の全体の分布の傾向に沿うように修正・復元を統計的に行って求めた値である（※要約者見解）。 これらが原因で１日当たりの実績値に誤差が生じたと考えられる。

• 数字は一般労働者の時間外労働の調査対象月での最長の時間数を集計した結果である。